De flesta byggnadsarbeten är tillståndspliktiga eller åtminstone en tomtanmälan. Underlåtenhet att göra detta behandlas som obehörig konstruktion och kan få långtgående konsekvenser (böter eller till och med rivningsföreläggande). Den nya bygglagen gör det också möjligt att legalisera obehörigt byggande. Procedurerna är inte de enklaste, men du bör titta närmare på dem.
Letar du efter ett beprövat bygg- eller rivningsföretag i ditt område? Använd den kostnadsfria tjänsten Contractor Search på konstruktionskalkylatorer. Du fyller i ett formulär, bekräftar förfrågan och får redan specifika erbjudanden från beprövade företag.
Vad är obehörig konstruktion och hur händer det?
Det finns ingen tydlig definition av begreppet obehörig konstruktion i bygglaglagen. Den allmänt accepterade definitionen förutsätter att obehörig konstruktion är konstruktion av ett objekt utan bygglov eller tillstånd. I praktiken visar det sig att många fler fall behandlas som obehörig konstruktion. Ett mycket vanligt exempel på laglöshet är att lägga rum till befintliga byggnader. Enligt antagandena i bygglaglagen av den 13 februari 2022 kan byggtillsynen också betrakta byggnader som byggdes i strid med standarder och föreskrifter som laglösa (t.ex. utan en byggnadsledare, utan att hålla en bygglogg eller i händelse av av avvikelser från konstruktionen med konstruktionens konstruktion).
Underlåtenhet att följa viktiga bestämmelser i lagen kan leda till att vår fastighet blir bygglov och sanktioner kommer att utdömas. Detta kan till och med gälla byggnader som redan har fått bygglov. En mycket vanlig anledning till att betrakta ett objekt som bygglov är att byggarbeten påbörjas innan det slutliga beslutet tas emot. Kom ihåg att starost har 65 dagar på sig att utfärda bygglov. Väntetiden kan förlängas om dokumentationen som bifogas ansökan är ofullständig eller oförenlig med den lokala rumsliga utvecklingsplanen. Det kan vara frestande att påbörja byggnadsarbetet innan det slutgiltiga godkännandet utfärdas, men det innebär en stor risk för investerare (från böter till rivningsorder).
Obehörig konstruktion är inte lika med godtycklighet
Obehörig konstruktion kan legaliseras enligt två separata förfaranden. Olika bygglagar har funnits under de senaste decennierna. En av de äldsta rättsakterna är bygglagen av den 24 oktober 1974. Det är sant att principerna och rättigheterna i denna lag länge har varit föråldrade och inaktuella, men deras bestämmelser används fortfarande idag. Särskilda bestämmelser i 1974 års lag gäller all laglöshet som utfördes före 1995 (d.v.s. tills den nya lagen trädde i kraft).
Det är värt att notera här att lagen från 1974 var mer liberal i förhållande till obehörig konstruktion. Processen att legalisera byggnader från före 1995 är inte den enklaste, men legalisering innebär vanligtvis inte ett föreläggande om att betala en hög böter. De nya bestämmelserna i bygglagen innehåller dock ingen tydlig definition av byggens slutförande. Således är det i många fall svårt att bevisa att fastigheten byggdes före 1995. I praktiken leder detta till inledande av tråkiga administrativa förfaranden.
Otillåten byggverksamhet som inrättades efter 1995 omfattas av bestämmelserna i en ny rättsakt, det vill säga lagen av den 7 juli 1994 bygglag. Denna lag trädde i kraft den 1 januari 1995 och omfattar alla byggnader som uppförts från det datumet. Att legalisera nya byggnader är kanske inte lika komplicerat som att legalisera byggnader före 1995. Den nya bygglagen föreskriver dock ett antal höga ekonomiska sanktioner (de så kallade legaliseringsavgif.webpterna).
Bygglagens innehåll har ändrats många gånger. De två sista stora ändringarna trädde i kraft 2022-2023 och sedan 2022. De förändrar uppfattningen och legaliseringen av den så kallade bygglagen.
Legalisering av obehörig konstruktion enligt 1994 års lag
Enligt bygglagen från 1994 kan anläggningar som byggts före 1995 vara amnesti och legaliseras om de uppfyller två grundläggande villkor:
- Anläggningen ligger på en tomt som enligt de rumsliga utvecklingsplanerna har status som byggnadstomt;
- Anläggningen utgör inget hot mot människors säkerhet och förvärrar samtidigt inte hälsoförhållandena i närheten.
Underlåtenhet att följa ovanstående två villkor kan leda till ett rivningsföreläggande. Om strukturen uppfyller villkoren måste vi i sin tur bevisa att den faktiskt byggdes före 1995. Därför är det första steget vi måste ta till legalisering att samla in lämpliga dokument. I många fall är det kanske inte så enkelt. Att bevisa att bygget slutade för mer än 19 år sedan kan vara det mest komplicerade. Statliga myndigheter (starosts, kontor) har bara arkiverat konstruktionsdokumentation sedan 1999. Bygglov och dokumentation från före 1999 finns vanligtvis inte längre. Konstruktionstrafikböcker som fördes på kommunala kontor kan vara till hjälp. Det är också värt att leta efter räkningar för byggmaterial, kontrakt med byggnadsarbetare och vittnen som kommer att bekräfta att bygget var klart före 1995.
Efter att ha samlat in de nödvändiga dokumenten, gå till inspektören för byggnadsövervakning och lämna in en ansökan om beläggningstillstånd. Vi bifogar ett antal styrkande handlingar till ansökan. Du kommer behöva:
- byggd inventering av anläggningen
- teknisk expertis som bekräftar objektets lämplighet för användning
Ändringar av bygglaglagen 2022
Den för närvarande bindande versionen av bygglagen tillkännagavs den 13 februari 2022. Dess antaganden trädde i kraft i september 2022. Ändringen gjordes av flera skäl. En av dem var behovet av att standardisera förfarandet för legalisering av obehörigt byggande. Ändringarna inför också en förenklad metod för legaliseringsförfarandet. En sak förblir dock oförändrad - sanktionerna kan fortfarande vara mycket höga!
I enlighet med innehållet i ändringen, har vi att göra med obehörig konstruktion nu inte bara när bygget var klart utan att meddela det till kontoret! Det sker om något arbete påbörjas alls innan det slutliga beslutet meddelas. Dessutom omfattar definitionen av obehörig konstruktion även alla byggnadsarbeten som inte överensstämmer med gällande föreskrifter. Vad betyder detta i praktiken? Vi kan drabbas av konsekvenserna om till exempel platschefen inte anställs eller om det finns betydande motsättningar mellan design och utförande.
Legalisering av obehörigt byggande efter september 2022
Lyckligtvis har investeraren möjlighet att undvika straff för obehörig konstruktion. Sedan ändringen har detta förfarande varit standardiserat och enklare än tidigare. Huruvida legaliseringsförfarandet är möjligt avgörs dock av byggövervakningsmyndigheten. Annars kan det bli nödvändigt att riva den olagligt byggda byggnaden.
För närvarande är legaliseringsförfarandet mycket enklare än tidigare. Naturligtvis, för att göra detta, måste byggandet stoppas av byggnadstillsynsmyndigheten. Nästa steg är att skicka in en ansökan om att inleda legaliseringsförfarandet. Investeraren har 30 dagar på sig att göra det. Efter att ha fått ett positivt yttrande från tillsynsmyndigheten måste legaliseringsavgif.webpten betalas och bygget kan återupptas.
Bygglagen av den 13 februari 2022 införde också ytterligare förfaranden angående obehörig konstruktion för byggnader som byggdes för 20 år sedan. Detta är det så kallade förenklade legaliseringsförfarandet och sker också på investerarens begäran.
